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候选人可以在广告系列上疯狂消费吗

2016年4月26日下午6点发布
2016年4月26日下午6点更新

竞选开支。根据“综合选举法”,候选人在竞选期间可以花费的资金是有限的。

竞选开支。 根据“综合选举法”,候选人在竞选期间可以花费的资金是有限的。

马尼拉,菲律宾 -答案很快,但菲律宾人并不完全以遵守规则而闻名。

根据“综合选举法”禁止竞选活动超支。 这种选举罪行可判处一至六年监禁,取消担任公职,取消一人的选举权。

然而,制定法律并不总能阻止候选人做他们想做的事情。

据选举委员会(Comelec)称,截至2016年1月,全国共有 ,可追溯到2010年和2013年的选举。

这种情况的进展非常缓慢。 因此,许多候选人不怕超支,认为无论如何都没有人受到惩罚。

但是在20145月,Comelec en banc 前拉古纳州长埃米利奥·拉蒙“ER”Ejercito的竞选超支。 2015年2月, Ejercito的取消资格。

在2016年的选举中,地方和国家候选人是否会再次敢于超支?

严格

2015年10月,Comelec推出了第9991号决议,这是一套更为严格的竞选财务规则。

Comelec (CFO)在选举季节强调了不同的“非法行为”。

候选人及其竞选团队是否了解这些规则?

与竞选财务和公平选举法有关的非法行为

以下捐款是禁止的:

资料来源:Comelec

非法行为 谁有责任? 什么时候是非法的?
外国人,外国政府和外国公司的捐款将用于竞选活动或党派政治活动。 捐助者和候选人/政党 随时

公共和私人金融机构的捐款将用于党派政治活动。

捐助者和候选人/政党 随时

教育机构捐赠的公共资金为P100,000或以上,用于党派政治活动。

教育机构和候选人/党 随时

任何获得政府贷款或其他P100,000或以上住宿的人的捐款,用于党派政治活动。

捐助者和候选人/政党 选举日前一年内

任何获得政府贷款或其他P100,000或以上住宿的人的捐款,用于党派政治活动。

捐助者和候选人/政党 随时

菲律宾公务员和武装部队官员和雇员的捐款,用于党派政治活动。

捐助者和候选人/政党 随时
以别人的名义捐款。
以别人的名义接受捐款。

捐助者和候选人/党的财务主管

随时

与竞选财务和公平选举法有关的非法行为

选民和公民不能做什么:

资料来源:Comelec

非法行为 谁有责任? 什么时候是非法的?
给予和接受金钱,免费交通,食品,饮料或任何有价值的东西用于党派政治活动。

任何一方,候选人,组织或个人 公共会议前5小时和公开会议期间
选举前一天,
选举日
举行舞蹈,彩票,斗鸡,游戏,拳击,宾果游戏,选美比赛或其他形式的娱乐活动,以便为竞选活动或任何候选人的支持筹集资金。 任何人 选举期开始直到选举日
向候选人及其竞选团队索取或接受礼品,食品,运输,现金或任何有价物品 任何人,包括公民和宗教组织 选举期 - 选举日
在没有候选人,政党和Comelec的书面授权的情况下支持或反对任何候选人或政党的支出。 任何人 运动期

与竞选财务和公平选举法有关的非法行为

候选人不得参与以下形式的支出和行动:

资料来源:Comelec

非法行为 谁有责任? 什么时候是非法的?
没有通知选举官员在市或市举行公众集会。

未能在7个工作日内提交有关公众集会的费用报表。
候选人/方 在竞选期间,
公众集会后7个工作日
给予和接受金钱,免费交通,食品,饮料或任何有价值的东西用于党派政治活动。

任何一方,候选人,组织或个人 公共会议前5小时和公开会议期间
选举前一天,
选举日
未能在选举后30天内提交会费和支出报表(SOCE)。

捐助者,候选人/政党

从选举之日起30天过后
活动超支。 候选人/方 超过支出上限时
制造非法支出。 任何人 运动期
捐赠现金或善款用于修建或修缮道路,桥梁,学校,房屋,诊所或医院,教堂以及任何公共用途的建筑物或任何公民和宗教组织。 候选人,候选人的亲属在第二级民事血缘,竞选经理,代理人或代表 运动期间,
选举前一天,
选举日
使用政府拥有或控制的公共资金和设施进行政治运动或党派政治活动。 任何人 随时
承诺或建设公共工程。 任何人 选举前45天
公共官员或员工(包括barangay官员和政府所有或控制的公司的公共资金)用于公共工程的公共资金的发放,支付或支出。

公职人员和雇员,
GOCCS及其子公司,
Barangay官员

选举日前45天

“公司法”还向候选人和政党捐款。 (阅读: )

候选人不能在他们想要的任何事情上花钱,法律只允许以下形式的支出:

所有候选人,政党和党派小组都必须提交他们的会费和支出报表(SOCE),详细说明他们如何资助他们的活动。

SOCE必须在选举后30天内提交给Comelec CFO。 第一和第二项罪行的行政罚款金额从P10,000到P60,000不等。

成功提交SOCE的失败意味着取消资格。

Vergara-Lutchavez解释说:“取消资格不是自动的,仍然需要对违法者提起诉讼。它仍然会受到通知和听证。”

与竞选财务相关的选举罪行由Comelec首席财务官发起,但是,任何人都可以对违规者提起诉讼 (READ: )

意识

法律。候选人是否了解有关竞选支出的法律?

法律。 候选人是否了解有关竞选支出的法律?

“候选人并不知道竞选财务合规执行已经发生变化,”专注于竞选支出的公司Fearless PH的Heaven Torres说道。

托雷斯补充说: 大多数候选人认为如果他们只是做他们在2013年选举中所做的事情就会好的。这是一种误解。”

他说,在之前的选举中,一些候选人能够逃脱“篡改”的SOCE。

然而,今年,Comelec希望通过更严格的监控和新的在线报告系统摆脱SOCE的欺骗行为。

此外,Comelec表示,它一直在通过培训全国各地的选举实地官员来提高认识。

首席财务官律师Maze Vergara-Lutchavez告诉拉普勒说:“现场官员的工作是与当地候选人联系,他们会进行简报并教授竞选支出。”

“事实上,现场官员自掏腰包,他们是前线,”她继续道。

至于全国候选人,Vergara-Lutchavez表示,他们有足够的资金聘请与Comelec协调竞选支出的律师。

Vergara-Lutchavez解释说:“Comelec决议的出版物,新闻稿,口口相传以及候选人也可以致电首席财务官。”

由于Comelec网站目前已关闭,因此无法使用广告系列支出规则的在线副本。

“我们的建议是,如果事情不清楚,只需联系现场官员或直接打电话给我们,”她补充说。

除了缺乏意识外,托雷斯还发现了政府应解决的其他问题:

  • 有些候选人没有在国税局(BIR)登记的正式收据,这些收据在他们接受竞选捐款时都是必需的。
  • 一些捐助者不希望被承认,因此不报告他们的捐款。

  • 有些捐赠者的捐款与他们的所得税申报表不符。 有些捐赠者是前政府官员,他们的资产和负债声明以及净值(SALN)没有为他们的捐款辩护。

  • 由于支出上限很低,一些候选人被迫在地下花钱。 更多候选人将资金用于等非法活动。 (阅读: )

然而,Comelec首席财务官表示,他们正在与BIR,证券交易委员会和反洗钱委员会密切合作,以解决这些问题。

对于今年的选举,全国有 。

想象一下像CFO这样一个相对较小的政府办公室会接受所有这些候选人。

首席财务官由Comelec专员Christian Robert Lim领导; 加入他是两名律师和一名23人的负责审查文件的工作人员。

“我们之所以没有增加人员配置,是因为它需要公务员批准。我们要求但审批程序很长,”CFO律师Sonia Bea Wee -Lozada表示。

Wee-Lozada说,由于没有当地的CFO,Comelec依靠其现场办公室寻求帮助。

所有SOCE上交后,候选人和Comelec的审判日都必须等到6月。

候选人会遵守规则吗? 更重要的是,Comelec会实施其规则吗? - Rappler.com

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